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構(gòu)建騰飛載體 營造美好生活
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習近平總書記系列重要講話讀本要點摘編
（第三輯）
五、決定當代中國命運的關鍵一招——關于全面深化改革
全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié)。全面深化改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。
1.改革是一場深刻革命
改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命。總書記強調(diào)：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。”
實踐充分證明，改革開放是當代中國最鮮明的特色，也是當代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。
改革是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道。習近平總書記強調(diào)：“改革開放只有進行時，沒有完成時?！?/span>
全面深化改革，是順應當今世界發(fā)展大勢的必然選擇，是解決中國現(xiàn)實問題的根本途徑，是抓住和利用好歷史性機遇、搶占未來發(fā)展制高點的必然選擇。
2.把握全面深化改革總要求
全面深化改革，需要有管總的目標。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總部署、總動員，勾畫了到2020年全面深化改革的時間表、路線圖，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破。
堅持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標。
堅持進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。
堅持以經(jīng)濟體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。經(jīng)濟建設仍然是全黨的中心工作。
3.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，時實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的題中應有之義。
縱觀社會主義從誕生到現(xiàn)在的歷史過程，怎樣治理社會主義社會這樣的全新社會，在以往的世界社會主義實踐中沒有解決得很好。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須解決好制度模式選擇問題，必須有主張、有定力，必須解決好價值體系問題。
我們要警惕借“普世價值”抹黑我們黨、我國社會主義制度和文化傳統(tǒng)的行為，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系，努力搶占價值體系的制高點。
4.讓人民群眾有更多獲得感
我們黨推進全面深化改革的根本目的，就是要促進社會公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
習近平總書記強調(diào)，要科學統(tǒng)籌各項改革任務，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。
人民有所呼，改革就要有所應。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
5.處理好全面深化改革的重大關系
全面深化改革，觸及深層次的社會關系和利益調(diào)整，凝聚改革共識難度加大，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務艱巨，要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識。
處理好解放思想和實事求是的關系。處理好整體推進和重點突破的關系。處理好全局和局部的關系。處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系。處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的關系。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。
6.爭當改革的促進派和實干家
習近平自己指出：“要注重調(diào)動各方面推動改革、參與改革的積極性，鼓勵廣大干部既當改革促進派又當改革實干家，盯住干、馬上辦?！?/span>
改革推進到今天，比認識更重要的是決心，比方法更重要的是擔當。
擁護改革、支持改革、敢于擔當?shù)木褪谴龠M派，把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。
一分部署，九分落實。要抓主體責任，要抓督辦協(xié)調(diào)，要抓督查落實，要抓完善機制，要抓改革成效，要抓成果鞏固。
要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗。
六、全力推進法治中國建設
全面依法治國是關系我們黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題。
1.黨領導人民治理國家的基本方略
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要
依托。
全面依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要保證，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。
2.堅定不移走中國特色社會主義法治道路
全面依法治國，必須走對路。必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導。必須堅持人民主體地位。必須堅持法律面前人人平等。必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。必須堅持從中國實際出發(fā)。
3.建設中國特色社會主義法治體系
全面依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。習近平總書記強調(diào)，這個總目標“既明確了全面推進依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手，對全面推進依法治國具有綱舉目張的意義”。
建設中國特色社會主義法治體系，首要的是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。憲法是國
家的根本大法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。不能用所謂“憲政”架空中國共產(chǎn)黨的領導。
全面依法治國，要建立嚴密的法治監(jiān)督體系。習近平總書記指出：“沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律?！?/span>
建設中國特色社會主義法治體系，必須進一步健全法治保障體系，必須加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設。
4.維護社會公平正義、司法公正
公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是我們黨追求的一個十分崇高的價值目標。
公正是法治的生命線。所謂公正司法，就是受到侵害的權利一定會得到保護和救濟，違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。
推進公正司法，要重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。發(fā)揮公正司法對維護社會公平正義最后一道防線的作用。
推進公正司法，要堅持司法為民，改進司法工作作風。法律不應該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。
推進公正司法，要堅持以公開促公正、樹公信。陽光是最好的防腐劑。
5.在黨的領導下依法治國、厲行法治
全面依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。這其中最重要的，就是要正確認識把握黨和法的關系。習近平總書記指出：“黨和法的關系是一個根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰。”
社會主義法治必須堅持黨的領導。黨的領導必須依靠社會主義法治。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統(tǒng)一的?！包h大還是法大”是一個偽命題，是極端錯誤的觀點，炒作這個命題，目的是否定、取消黨的領導。
對各級黨政組織、各級領導干部來說，真正要解決的，是“權大還是法大”的問題，這是一個真命題。
全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。